Plan09projektet i Randers Kommune tager udgangspunkt i 3 scenarier:
Scenario 1: Nyt varehus/galleri af butikker lokaliseret inden for den snævre afgræsning af Middelalderbyen (evt. på Rutebilstationen).
Scenario 2: Nyt varehus/galleri af butikker lokaliseret i den sydlige bymidte (syd for Gudenåen). Området er indeholdt i den nuværende bymidteafgrænsning for ”Randers City”.
Scenario 3: Nyt varehus/galleri af butikker lokaliseret i ”mellemområdet”, der opstår ved forlægning af vejforløbet Havnegade/Randersbro, således at området nord for Kulholmsvej kan tillægges bymidten og udgøre en forlængelse af aksen gennem Østervold.
På baggrund af disse 3 scenarier har arbejdsgruppen arbejdet med byens eksisterende rummelighed og herunder den eksisterende bygningsmasses egnethed til moderne butiksdrift. Bl.a. har gruppen været på besigtigelse rundt i byen med støtte af en detailhandels-analytiker, Arne Nielsen. Han gav arbejdsgruppen andre ”briller” på og pegede på de muligheder, som efter hans opfattelse ligger uudnyttede hen i den eksisterende bykerne.