Den analytiske tilgang og den lærende tilgang

Analytisk-strategisk: Rationelt udgangspunkt i at videnskabelige analyser kan forudsige forventelig udvikling og planlægningen kan programmere den. Bidrager med løsninger på eksisterende problemer. Strategier tager form af en formaliseret plan med klare trin for trin handlinger. Smal involvering af aktører. Kan have stærk kobling til budget. Venstre side i skemaet.

Lærende-strategisk: Udgangspunkt i at politiske systemer ikke kun handler rationelt. Strategier udvikles ikke fra ét, centralt sted i kommunen, men sker på alle niveauer. Planlæggere som koordinerende ’strategifindere’, der spotter strategiske potentialer alle steder i den kommunale organisation. Planlæggerrolle at facilitere læreprocesser, der skaber synergi mellem strategier. Afsøger kommunens rolle og identitet for at skabe konsensus i organisationen for de løsninger, der skal udarbejdes. Højre side i nedenstående skema.

Læs mere om de to tilgange her.

Empirisk set findes kommunernes planstrategier i mange former og det kan godt lade sig gøre at lave en planstrategi, der trækker på elementer fra begge forståelser. Men det kan også vise sig at være problematisk at blande de to strategiforståelser. Fx hvis en kommune forsøger at kombinere en indfaldsvinkel, hvor planlæggerne har udviklet strategier på baggrund af tekniske analyser med en bred, involverende indfaldsvinkel. (Evaluering af planstrategierne, Notat 3, 2009:95, tilgængelig på www.byplanlab.dk/plan09).

analytisk_lærende_tilgang_1.jpg