Skive

Særligt ansvar til borgerne

2009

I Skive drog man fordel af, at borgerne i Salling har tradition for, at de selv tager initiativer til at definere muligheder og problemer i lokalområdet. Uden at de forventer, at kommunen skal løse alt. Denne ansvarlighed byggede kommunen videre på ved at initiere en proces, hvor den enkelte landsby kortlagde sine egne problemer og potentialer. Arbejdet blev støttet af Plan09 og kommunen, der sørgede for at borgerne fik den nødvendige vejledning og tekniske bistand.

På den måde blev der udviklet fem lokale udviklingsplaner på sogneniveau for lokalområder med landsbyer, kyster, natur og aktive landbrug. Planerne skitserede, hvor der kunne etableres nye udstykninger, grønne korridorer i det åbne land, stiforbindelser mellem landsbyerne og kysterne – og hvor landbruget skulle have mulighed for at fortsætte en effektiv drift. Kommunen trådte et skridt tilbage og lod studiekredse i de fem områder tegne planerne – med hjælp fra eksperter i landbrugsbyggeri, landskabsforvaltning, biologi, kulturhistorie mv.

Et sådant tillidsforhold imellem borger og kommune, hvor indflydelse bliver belønnet med ansvarlighed, giver bredere ejerskab, større engagement og bedre løsninger. Borgerne har en stor lokal viden og lokale vinkler på planlægningen, som centrale planlæggere naturligvis ikke kan have med. Det giver ganske enkelt bedre planlægning.

Salling er uden tvivl speciel, fordi der er en lang tradition for at tage ansvar for lokalområdet. Det er en fordel for denne form for borgerinddragelse, men det er ikke nødvendigvis en forudsætning. Erfaringen fra kommunens borgerinddragelse er, at borgerne generelt er både realistiske, konstruktive og ansvarlige, hvis man formår at opbygge en stærk tillidsrelation.

Modellen kan sagtens udbredes til andre kommuner, områder og borgergrupper. Men at opbygge en tillidsbaseret relation mellem borger og kommune kræver, at kommunen tager borgerne og deres arbejde alvorligt samtidig med, at man understreger, at det ikke er sikkert, at alt, der bliver planlagt, også bliver realiseret.

Læs mere om Skives kommuneplan